人才兴则国运隆。

　　改革开放30年来，从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，从“尊重知识、尊重人才”到科学人才观，从实施“科教兴国战略”到“人才强国战略”，从“党管干部”到“党管人才”……我们党爱才、识才、用才、聚才的一系列重要举措，使人才工作蓬勃发展，取得了辉煌的成就。

获得学位的大学生们欢呼雀跃。资料照片

　　1978年2月，恢复高考后的第一批大学生进入大学校门。这是清华大学1977级的学生在课堂上。新华社发

　　【关键词一】

　　恢复高考

　　开创人才培养崭新起点，奠定民族振兴的基石

　　1977年，是被许许多多中国人铭记一生的年份。

　　这一年，在邓小平同志的极力主张下，中央决定恢复高考。

　　这一决定仿佛一声春雷震动了全国。它揭开了改革开放和现代化建设新的一幕，翻开了发展教育的新篇章，为30年高速发展的“中国奇迹”奠定了坚实的人才基础。这年冬天，570万考生走进了久违11年的考场。那一刻，一颗颗年轻的心在沸腾，他们重新看到了改变命运和实现自我价值的机会，禁不住落下热泪。

　　正如一位亲历者在回忆时所感慨：恢复高考为国家插上了智慧的翅膀，使她朝着民族复兴的方向飞得更高、飞得更远！

　　1978年，徐迟发表了报告文学《哥德巴赫猜想》，主人公陈景润旋即成为全社会崇拜的偶像，极大地激发了千百万青年对知识的渴望。

　　“知识就是力量”、“学习成就未来”成为新的价值导向，“尊重知识、重视教育”成为社会风尚。

　　教育是培养人才的基础，发展教育需要健全的法规制度保障。1980年，新中国第一部教育法规――《学位条例》正式颁布，这标志着我国教育事业开始走上依法治教的轨道。1982年，国家把教育方针、地位和作用等内容写入《宪法》，教育的突出位置在根本大法中确定下来。1986年，《义务教育法》颁布，在我国历史上首次建立了九年义务教育制度。1995年，《教育法》出台，成为我国最为重要的一部教育基本法律。此外，国家还陆续颁布实施了《教师法》、《高等教育法》、《职业教育法》等法律法规，我国人才培养的教育制度体系日臻完善。

　　培养高层次的拔尖创新人才，是教育事业的一项重要任务。1985年，我国建立了博士后制度，开始探索为现代化建设培养高层次人才的有效路径。截至目前，累计招收博士后研究人员5万多人，有近3万人出站，并取得了一批高水平的科研成果。1993年，国家正式启动了旨在重点建设一批高等学校和重点学科的“211工程”。1998年5月，江泽民同志在北京大学百年校庆大会上发出“建设若干所世界一流大学”的动员令，教育部等有关部门启动了“985”工程。这两项工程的实施，有力提升了高等教育的整体实力，增强了高校培养拔尖创新人才的能力。近年来，在国家提高自主创新能力、创建创新型国家的伟大进程中，高等教育发挥了重要的生力军作用。依托高校建立的国家重点实验室已有115个，超过总数的50%，产生了有“中国芯”之称的“北大众志―863系列的CPU系统芯片”、清华“USB移动数字电视控制芯片”等一批拥有核心技术的自主创新成果。同时，一大批经济社会发展急需的拔尖创新人才迅速成长，成为走中国特色自主创新道路的重要力量。

　　制定国家战略和发展规划，是保持教育事业健康、快速、稳步发展的内在要求。1995年，我国在《关于加速科学技术进步的决定》中，首次提出实施科教兴国战略。随后，江泽民同志在全国科学技术大会上对科教兴国战略进行了全面部署。从此，“科教兴国”上升为国家战略，成为我国的基本国策和社会主义现代化建设的重要方针。2007年，胡锦涛同志在全国优秀教师代表座谈会上进一步强调，大力发展教育事业，是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然要求，必须在新的时代条件下全面实施科教兴国战略，继续坚持好、落实好把教育摆在优先发展的战略地位的方针。

　　按照科教兴国战略和面向现代化、面向世界、面向未来的要求，我国不断推动教育创新，深化教育体制改革，加强基础教育，统筹城乡教育，发展各类教育，扩大招生规模，提高教育质量，努力促进国民教育体系的丰富和完善。截至目前，我国普通高校在校学生达1800万人、规模居世界第一，职业教育在校学生接近3000万人，每年培训城乡劳动者则高达1.5亿人次。

　　与此同时，党中央把大规模培训干部、大幅度提高干部素质作为干部队伍建设的重要环节，不断开创和推进干部教育培训事业。目前，全国80％县（处）级以上领导干部，已达到5年内累计3个月以上脱产培训的要求。

　　30年，一路风雨一路歌。我们欣喜地看到，我国正在加速完成从人口大国向人力资源大国的历史转变，向人才资源强国的新征程大踏步迈进。

　　【关键词二】

　　科学的春天

　　解放思想、解放人才、解放科技生产力

　　1978年，关于这个春天的记忆，历久弥新。

　　1978年3月18日，在中国改革开放的伟大进程中具有非凡意义。这一天，全国科学大会在北京隆重召开。邓小平同志在会上全面阐述了科技人员的政治地位、人才培养等重大问题，旗帜鲜明地提出科学技术是生产力、知识分子是工人阶级的一部分、四个现代化关键是科学技术现代化等著名论断，打破了长期束缚科学发展的思想禁锢，改变了知识分子的地位，开辟了解放思想、解放人才、解放科技生产力的一个新天地。

　　“让我们张开双臂，热烈地拥抱这个春天吧!”大会闭幕时，时年86岁的中科院院长郭沫若同志发表了题为《科学的春天》的书面讲话。这穿透心灵的疾呼，如春风般温润心田，让无数知识分子产生共鸣，极大地鼓舞和激发了他们投身社会主义现代化建设的热情。

　　1981年，中央成立知识分子工作联系小组，中央组织部和各地党委组织部门成立了知识分子工作办公室，专门负责落实知识分子政策、解决历史遗留问题。冤、假、错案得到平反昭雪，大批用非所学、用非所长的知识分子工作得到调整，一大批优秀知识分子加入中国共产党，很多人走上领导岗位，知识分子的政治地位得到提高，广大知识分子心情舒畅。1984年，中央组织部会同有关部门印发了《关于优先提高有突出贡献的中青年专家待遇的通知》。1990年,中央印发了《关于进一步加强和改进知识分子工作的通知》。各地各部门相继出台了大量关于知识分子工作的政策文件，积极地改善了知识分子的工作、学习、生活条件。1996年以来，中央组织部先后为900多位院士专家办理了享受住院医疗照顾手续，每年组织在京院士专家集中体检。从1998年开始，中央直接联系了一大批杰出专家，各级党委组织部门普遍建立了联系专家、服务人才制度，大力开展“人才之家”建设。

　　1986年3月，四位科学家联名给邓小平写信，提出为了抢占世界高科技的制高点，应尽快制定发展我国高科技的计划。小平同志迅即作出批示：“此事宜速作决断，不可拖延”。著名的“863”高科技计划随之诞生。此后，“973”计划、星火计划、火炬计划等一系列科技发展专项计划相继实施，聚集、培养和造就了一大批杰出人才，为经济社会发展提供了有力的科技和人才支撑。

　　1977年，党中央批准成立中国社会科学院；1979年，中国科学院学部恢复活动；1994年，中国工程院成立，中国科学院学部委员改称为中国科学院院士，两院院士制度正式建立。多年来，院士专家以及广大的自然科学、社会科学工作者围绕国家经济社会发展中的战略问题、世界和我国科技发展中的重大问题等积极建言献策，充分发挥“智囊团”和“思想库”作用。

　　回首追望来时路，30年间，解放思想、解放人才、解放科技生产力始终是我们党与时俱进的执政实践。

　　1988年，邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”的著名论断，揭示了科学技术对经济社会发展的变革作用。2001年，江泽民同志在会见参加北戴河休假的专家代表时作出了“人才资源是第一资源”的科学论断，阐明了人才是生产力中最具有决定性的力量。党的十六大进一步提出“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，强调要把更多优秀人才聚集到党的事业中来。党的十七大报告指出，要“努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才”，更加凸显了“科技进步和创新的关键是人才”这一根本理念。2008年11月，胡锦涛同志在庆祝神舟七号载人航天飞行圆满成功大会上强调，“人才是事业发展最可宝贵的财富”，“谁能够源源不断地培养、吸引、凝聚创新型人才，谁就能够掌握实现发展目标的第一资源”，“我们要始终把培养造就高素质人才作为根本大计，努力建设宏大的创新型人才队伍”。

　　如果说人才是科技创新的“种子”，那么，鼓励和支持科技创新的社会环境就是其“土壤”。1993年，国家颁布了《科学技术进步法》，首次以法律形式明确了科学技术是第一生产力，确立了科学技术在社会主义现代化建设中优先发展的战略地位。进入新世纪新阶段，党和国家不断加强科技人才队伍建设和科技创新环境建设。2001年，中央印发了《关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见》，进一步建立完善了有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的政策措施。2005年，国务院制定了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，对中国未来15年科学技术发展作出全面规划。近年来，国家不断加大科学技术经费投入，仅2007年，全社会研究与试验发展经费达3664亿元，占GDP1.49%。在全社会大力弘扬科学精神，发展创新文化，提倡敢为人先、勇于实践、不屈不挠的精神，倡导敢于创新、勇于竞争、宽容失败的精神，逐步形成“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的社会氛围。

　　水不激不跃，人不激不奋。国家科技和人才奖励制度不断完善。国家最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖和国际科学技术合作奖等一系列奖励制度，充分发挥了经济利益和社会荣誉价值的双重激励作用，让人们切实感受到了知识的价值，鼓舞着各类人才为国家的富强、民族的复兴贡献智慧和力量。

　　人才引领发展，事业造就人才。国家重点科研项目、重大工程建设为科技人才成长搭建了广阔的平台，众多思想过硬、技术精湛的青年科技才俊在经受锻炼中迅速成长、脱颖而出。我国首次月球探测工程，凝聚、培养和造就大批高素质的航天科技人才，其研制队伍平均年龄不到40岁，一批年仅三四十岁的业务骨干担任主任设计师、副总设计师、副总指挥。

　　30年来，那个“科学的春天”播下的种子，如今已收获丰硕的果实。从“神舟”系列飞船遨游太空到探月工程取得圆满成功，从取得杂交水稻、高性能计算机、高温超导研究等领域的重大成果到三峡工程、南水北调、西电东送、西气东输、青藏铁路、高速轨道交通等重大工程建设……人们看到，在经济社会建设的主战场上，“第一生产力”正日益发挥其“第一”的作用，人才这个“第一资源”在建设中国特色社会主义伟大实践中正迸发着无穷的活力。